Финансовые Известия,
23 декабря 2010 г.
Единая в двух лицах
1017 просмотров
Министерство финансов РФ в очередной раз предложило упразднить Федеральную службу по финансовым рынкам, а Федеральную службу страхового надзора преобразовать в Федеральную финансовую службу. И на этот раз далеко не новая идея пришлась всем по вкусу. Проект указа уже отправлен на рассмотрение президенту Дмитрию Медведеву.
Министр финансов Алексей Кудрин озвучил "старую" идею объединения двух регуляторов финансовых рынков - Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и Федеральной службы страхового надзора (ФССН) в единый надзорный орган. Так ведомство надеется унифицировать инструмент регулирования финансовых рынков. По словам вице-премьера, в конце этого или начале следующего года вопрос объединения двух регуляторов будет рассмотрен на Совете по финансовым рынкам при президенте.
Минфин предлагает ликвидировать ФСФР и распределить полномочия службы между самим финансовым ведомством в области нормотворчества и Федеральной службой страхового надзора в сфере контроля за исполнением норм. Объединенная служба должна будет контролировать рынки лизинга и факторинга, ценных бумаг, коллективных инвестиций, страхования, аудиторских и риелторских услуг, оценщиков и актуариев.
Создание объединенного регулятора в России обсуждалось во властных структурах неоднократно. Первые идеи были озвучены не менее четырех лет назад, но решительных действий с тех пор так и не последовало. Так, в 2006 году тогда руководитель ФСФР Олег Вьюгин предлагал преобразовать службу в мегарегулятор, который мог бы объединять в себе надзор на фондовом рынке, в банковском секторе и на страховом рынке, тем самым объединив три ведомства (ФСФР, ФССН и ЦБ) в одно. Однако тогда идея не получила поддержки.
Затем осенью 2008 года депутаты Госдумы отклонили законопроект "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках", предусматривающий создание единого мегарегулятора в данной сфере также на базе ФСФР и ФССН. Тогда предполагалось, что единый мегарегулятор будет схож с американской Федеральной резервной системой и станет осуществлять свои функции независимо от правительства РФ, Центрального банка, региональных или муниципальных властей.
В 2009 году обсуждение данной идеи продолжилось и в Госдуму снова был внесен соответствующий законопроект, претерпевший определенные корректировки. Законопроект снова предлагал создать единый для финансовых рынков орган регулирования на базе Федеральной службы по финансовым рынкам и Росстрахнадзора, неподконтрольный правительству и ЦБ. Но переработанный документ снова не нашел отклика у большинства чиновников. В этом же году советник президента Аркадий Дворкович предлагал рассмотреть вопрос о создании мегарегулятора в отношении отдельных сегментов рынка. При этом он отмечал, что полномочия мегарегулятора должны распространяться на все сегменты финансового рынка, кроме банковского.
"Не исключено, что и в этот раз законопроект будет забракован", - отмечает представитель крупной инвесткомпании. Участникам рынка пока неясно, как будет работать новая система, если она все-таки появится, но рынку понятно, что процесс создания новой структуры будет долгим и непростым. Однако в конечном итоге государству будет намного дешевле содержать одно ведомство вместо двух за счет оптимизации расходов на содержание структур. "Одну государственную службу содержать наверняка дешевле, чем два разных ведомства, - считает аналитик компании "Инвесткафе" Александра Лозовая. - Кроме того, сфера страхования и финансовых рынков взаимосвязана, так как резервы страховых компаний, как правило, инвестируются в инструменты фондового рынка. Пока данная реорганизация находится в стадии проекта, к объединению планируется двигаться постепенно".
Мария ТЕНИШЕВА
Вся пресса за 23 декабря 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
![](/img/_.gif) |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
4 октября 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
ТАСС, 4 октября 2024 г.
Uniqa Group завершила выход из РФ
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Южноуральская панорама, Челябинск, 4 октября 2024 г.
Южноуральские аграрии получат страховые выплаты за поврежденные посевы из-за дождей
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Петербургский дневник, 4 октября 2024 г.
Доля петербуржцев, пользующихся банковскими продуктами страхования, возросла до 65 процентов
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 4 октября 2024 г.
Самым опасным для туристов регионом летом 2024 стал Краснодарский край
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
5 колесо, 4 октября 2024 г.
Электромобили против ДВС: кто чаще становится виновником ДТП?
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Правда ПФО, Нижний Новгород, Чебоксары, Уфа, 4 октября 2024 г.
Группа автоподставщиков орудовала в Чувашии
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ онлайн, 4 октября 2024 г.
Австрийская Uniqa продала «Райффайзен лайф» и ушла из России
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
21.мвд.рф, Чебоксары, 4 октября 2024 г.
В Чувашии сотрудники полиции задержали организованную группу мошенников в сфере автострахования
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Финмаркет, 4 октября 2024 г.
В 1-м полугодии сборы по агрострахованию в РФ снизились на 3,8%, выплаты увеличились в 3 раза
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Комсомольская правда-Челябинск, 4 октября 2024 г.
Челябинские аграрии получат страховые выплаты из-за дождевого паводка
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Вечерний Мурманск, 4 октября 2024 г.
Информацию о страховках имущества и ОСАГО можно посмотреть в единой онлайн-базе
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Российская газета онлайн, 4 октября 2024 г.
Выплаты пассажирам такси за вред здоровью вырастут до 2 млн рублей. Как получить компенсацию?
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Forbes Казахстан, 4 октября 2024 г.
Не отбирать чужой хлеб, а создавать: как зарабатывает Freedom Finance Insurance
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Forbes, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс Страхование» купила страховую компанию «Райффайзен Лайф»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 4 октября 2024 г.
Взносы страховых организаций Беларуси за январь-август выросли на 15,4%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
СарИнформ, Саратов, 4 октября 2024 г.
Страховая компания взыскала компенсацию с матери погибшей под поездом женщины
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Frank Media, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс страхование» купила страховщика у Райффайзенбанка и австрийской Uniqa
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 4 октября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|